ETS-herziening: naar voorafgaande bijsturingen op korte termijn?
Nieuws
- België
- 29/09/2026
Voor de zomer lanceerde de Europese Commissie enkele afzonderlijke voorstellen tot bijsturing van het ETS wegens de dringende vraag van de EU-topleiders tot actie ter bescherming van het concurrentievermogen. Die voorstellen staan weliswaar los van het voorstel tot algemene ETS-herziening dat de Commissie op 16 juli voorstelde maar passen er uiteindelijk ook wel in. In september bepaalde de Raad zijn onderhandelingspositie over twee specifieke onderdelen. Die posities bieden een indicatieve vooruitblik op wat er nog zal volgen. In elk geval moeten de Raad en het Europees Parlement over beide dossiers nog onderhandelen en tot een compromis komen en dat tegen de achtergrond van de algemene ETS-herziening …
Gratis rechten voor de bescherming van energie-intensieve sectoren tegen koolstoflekkage
Op 16 september onderschreef de Raad het standpunt om de hoeveelheid kosteloze koolstofemissierechten voor sectoren die onder de ETS-benchmarks voor warmte en brandstof vallen, voor de periode 2026-2030 te verhogen (terwijl ze voorheen waren verlaagd). Deze herziening moet deze energie-intensieve sectoren, die een groter risico op koolstoflekkage lopen, helpen concurrerend te blijven. De herziening maakt deel uit van de bredere hervorming van het emissiehandelssysteem (ETS) van de EU. De lidstaten kwamen overeen de bestaande hoeveelheid gratis emissierechten aan te vullen met ongeveer 88 miljoen vrijgekomen emissierechten. Volgens ramingen van de Commissie levert dit deze sectoren een kostenbesparing van 6 miljard euro op. De Raad heeft daar nog eens 33 miljoen emissierechten aan toegevoegd die niet eerder waren toegewezen omdat de installaties niet aan de bestaande ETS-voorwaarden voldeden.
Marktstabiliteitsreserve: naar grotere liquiditeit en voorspelbaarheid
Op 23 september onderschreef de Raad het standpunt waarin wordt gesteld dat de annulatie (ongeldigverklaring) van emissierechten tijdelijk wordt opgeschort tot eind 2030 (en niet voor onbepaalde duur zoals de Commissie voorstelde). Dit betekent dat emissierechten die boven de huidige drempel voor ongeldigverklaring van 400 miljoen rechten worden gehouden, tot die datum niet worden geschrapt en dus in het ETS-MSR-systeem blijven. Het grotere aantal emissierechten zal de EU-koolstofmarkt op lange termijn stabieler maken en een grotere buffer bieden voor toekomstige marktschommelingen. Volgens deze Raadspositie zal vanaf 1 januari 2031 een hogere drempel voor ongeldigverklaring van 800 miljoen emissierechten worden ingevoerd. Daardoor wordt het huidige aantal rechten verdubbeld en wordt de liquiditeit in een krappere markt gewaarborgd. De jaarlijkse verlaging van deze drempel moet worden opgenomen in de bredere herziening van het ETS om een consistente algemene aanpak te waarborgen.
